Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области
ШЕВЧЕНКО ВЛАДИМИР ИВАНОВИЧ
ПОВЕСТКА СЕМИНАРА.
I. Основные положения законодательства о рекламе.
Понятие рекламы и ненадлежащей рекламы. Особенности социальной рекламы, спонсорской рекламы. Общие требования к рекламе. Недостоверная и недобросовестная реклама. Понятие рекламодателя, рекламопроизводителя, рекламораспространителя.
Особенности отдельных способов распространения рекламы: реклама в телепрограммах и телепередачах; реклама в радиопрограммах и радиопередачах; реклама в периодических печатных изданиях; реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании; реклама, распространяемая по сетям электросвязи; реклама на транспортных средствах и с их использованием.
II. Способы и особенности рекламы отдельных видов товаров.
Реклама алкогольной продукции; реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе;реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей;реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения; реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания; реклама продукции военного назначения и оружия; реклама основанных на риске игр, пари; реклама финансовых услуг; реклама ценных бумаг;реклама услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением.
Понятие наружной рекламы. Правила заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности.
Правила проведения торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к участникам торгов (в форме аукциона или конкурса). Понятие преимущественного положения лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района или городского округа.
Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.
Самовольная установка рекламной конструкции и ее последствия. Отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Решение об аннулировании выдачи разрешения на установку рекламной конструкции. Недействительность разрешения на установку рекламной конструкции.
III. Государственный контроль в сфере рекламы и ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе.
Полномочия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области (ФАС по ТО) на осуществление государственного контроля в сфере рекламы. Представление информации в ФАС по ТО. Обязанности ФАС по ТО по соблюдению коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны.
Решения и предписания антимонопольного органа по результатам рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Оспаривание решений и предписаний антимонопольного органа. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.
IV. Система антимонопольного законодательства.
Система антимонопольного законодательства: закон «О защите конкуренции», «О естественных монополиях», КоАП РФ, Постановления Пленумов ВАС РФ и др.
Правоотношения, возникающие из ФЗ «О защите конкуренции». Основные понятия антимонопольного законодательства. Товарные рынки: понятие и виды. Контроль за исполнением антимонопольного законодательства. Соотношение норм Гражданского кодекса РФ, КоАП, административных регламентов и антимонопольного законодательства.
Нарушения антимонопольного законодательства: злоупотребление доминирующим положением (методика определения доминирования на различных рынках, определение границ рынка); недобросовестная конкуренция; нарушение антимонопольного законодательства органами власти и местного самоуправления. Вопросы антимонопольного законодательства в различных отраслях промышленности, транспорта, торговли и др.
Понятие группы лиц в соответствии с ФЗ «О защите конкуренции». Антимонопольный контроль в сфере экономической концентрации: порядок, сроки подачи и рассмотрения ходатайств и уведомлений при реорганизации коммерческих организаций и совершения сделок по приобретению активов, имущества и прав. Последствия нарушения антимонопольного законодательства при экономической концентрации.
ВАЖНО (!) Если в перечне вопросов, предлагаемых к рассмотрению, нет вопросов, которые Вас интересуют, предлагаем направить их нам по факсу 529-663 или электронной почтой (cdo-tejui2005@yandex.ru) и мы постараемся их учесть.
